Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Все про психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Интересуют все тонкости психиатрического освидетельствования работников? И это правильно!

Про медосмотры и их виды все знают, а также о том, как часто следует проводить и какой обычно штраф бывает, если работодатель не выполняет свои обязательства.

Но не многие знают, что это еще не все! Отправляя сотрудника не медосмотр, будь это предварительный или периодический, вы должны выписать еще одно направление. Работник должен пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.

Не слышали раньше? Тогда стоит дочитать эту заметку до конца. Возможно, она спасет вас от будущих проблем и штрафов.

Какие работники проходят психиатрическое освидетельствование?

Психиатрическое освидетельствование проходят не все работники.

Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет.

Весь перечень опасных факторов и видов работ можно посмотреть в Постановлении 377 от 28.04.1993 г. Это работники, осуществляющие работы на высоте, работники общепита, торговли, складов, работающие с людьми (медики, воспитатели, тренеры, инструктора), работники котельных, машинисты, станочники, работники, связанные с высоковольтными работами, взрывчатыми веществами, оружием, водители любых транспортных средств, и проч.

Медработники

Необходимо отметить, для выполнения каких работ в медицине и фарминдустрии требуется проведение психиатрического освидетельствования:

• Изготовление лекарственных форм морфина и его производных, противоопухолевых препаратов, гормональных, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков, использующихся при анестезии.
• Применение нейролептиков в терапевтическом лечении.
• Изготовление лекарственных препаратов в аптеке.
• Изготовление, переработка, хранение и перевозка, использование, уничтожение и распределение, а также вывоз и ввоз на территорию таможни РФ наркотических и психотропных веществ.
• Работа в стоматологии с препаратами, содержащими ртуть.
• Производство косметических препаратов, в составе имеющие ртуть.
• Производство и использование антибиотиков, ферментных препаратов и биостимуляторов.
• Выпуск препаратов для лечения и диагностики иммунобиологических препаратов крови А.
• Работа с инфицированным материалом, с инфицированными пациентами.
• Работа с оборудованием, связанным с ультразвуком, лазерами и радиоактивными веществами, а также с источниками ионизирующих излучений.
• Персонал, работающий в бригадах медицинской специализированной, а также экстренной помощи.
• Работа с психотропными и наркотическими препаратами.
• Работы с организацией питания в санаториях, лечебно-профилактических учреждениях.
• Медработники родильных отделений, детских отделений патологий новорожденных, недоношенных и хирургий.

Что еще нужно знать?

Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит мы разобрали, вот что надо еще знать:

• Психиатрическое освидетельствование — это не просто справка от психиатра, а специальная процедура, на которую направляет работодатель.
• Психиатрическое освидетельствование проводится за счет работодателя.
• Перед приемом на работу сотрудник сначала проходит психиатрическое освидетельствование, и только потом (если допуск получен) проходит медосмотр.
• По аналогии с процедурой проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, есть деление на работы с вредными факторами (химические, аэрозоли, биологические и т.д.) и на виды работ с повышенной опасностью (правление транспортом, работа с электроустановками и т.д.).

Штрафные санкции

Согласно законодательной базе при вступлении в должность лица, не прошедшего обследование у психиатра, на организацию или частного предпринимателя возлагается материальное взыскание за нарушение законных требований. Материальная ответственность может возлагаться на компанию либо на её руководителя.
Размер штрафа зависит от статуса ответчика:

• для руководителя –0 р.;
• для предприятия (статус юр. лица) – 110 000-130 000 р.;
• для индивидуального предпринимателя (физ. лицо) – 15000-25 000 р.

В таких же суммах возлагается штраф за допуск на работу лица, у которого имеются нарушения со стороны психики.

Алгоритм проведения психиатрического освидетельствования работников

1. Определяем контингент работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование

Для этот определяем работников, задействованных на работах с вредными производственными факторами. Проводим анализ вида работ. Затем составляем список должностей и профессий работников подлежащих психиатрическому освидетельствованию, которые подпадают под перечень Постановления 377.

Чтобы получить информацию о вредных производственных факторах, вы можете ознакомиться с результатами специальной оценки труда, где информация зафиксирована. Если она по какой-либо причине отсутствует, необходимо провести тщательный анализ условий труда на рабочем месте и в случае наличия (именно наличия, а не превышения) отметить выявленные факторы в направлении.

Например, в штат продуктового магазина входят: директор, бухгалтер, три продавца, грузчик и водитель.

Рассмотрим, кого надо направить на прохождение психиатрического освидетельствования. Обратимся к Постановлению Правительства 377 — в нем есть условное деление на вредные факторы и виды работ.

Обратите внимание, что в картах специальной оценки условий труда, в отличии от медицинских осмотров, не прописывается необходимость прохождения психиатрического освидетельствования при приеме на работу и после. Поэтому к этому вопросу необходимо подойти ответственно.

Сначала рассмотрим наши должности на наличие вредных факторов.

• Химические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Биологические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Промышленные аэрозоли — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Физические — возможны физические перегрузки для грузчиков. Однако, чтобы определиться точно, необходимо провести специальную оценку условий труда и ознакомиться с протоколом замеров. Если же она не проведена и данные отсутствуют, можно попробовать проанализировать работу в течении смены самому. Однако можно поступить еще проще. В любой спорной ситуации лучше сделать, чем не сделать. Штраф за отсутствие всегда выше самого мероприятия. Исходя из этого принципа, грузчиков мы направим на психиатрическое освидетельствование по пункту физические перегрузки.

Далее, рассмотрим наши должности по видам работ:

Обращаем внимание на пункт “Работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта”. Под эту категорию у нас попадают продавцы, которые продукты продают, и водители, которые транспортируют их в магазин.

Также есть категория работ “Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта”. Соответственно, снова под данную процедуру попадают водители.

Таким образом, на психиатрическое освидетельствование мы направляем грузчиков, продавцов и водителей. Если у кандидата, на данные должности, выявлены противопоказания, то работодатель не принимает его в штат и необходимость направления на предварительный медицинский осмотр отпадает. Если же никаких ограничений нет, то повторно данные должности проходят эту процедуру через 5 лет.

Итак, в результате проведенного анализа мы получили перечень должностей и профессий работников, для которых необходимо провести психиатрическое освидетельствование. Что дальше?

2. Составляем приказ о назначении ответственного лица за проведение психиатрического освидетельствования. Как мы уже писали, в больших компаниях направляет направляет новых сотрудников на психиатрическое освидетельствование кадровая служба, а затем эти функции на себя берет специалист по охране труда. В небольшой фирме (продуктовый магазин) директор может возложить эти обязанности на себя, либо на другого ответственного лица.

3. На основании полученного перечня сотрудников составляем приказ по компании, о необходимости проведения данного мероприятия для ряда должностей. Работников с данным приказом необходимо ознакомить.

4. Составляется поименный список сотрудников и календарный план, согласно которому они будут направлены на психиатрическое освидетельствование. С данным календарным планом, сотрудников также необходимо ознакомить. В случае первичного прохождения данного мероприятия, сроки указываются в самом направлении.

5. Находим медицинскую организацию, с которой заключаем договор на оказание данной услуги. Медицинская организация должна иметь лицензию, в которой должно четко указано: «Организация имеет право оказывать услуги в области психиатрического освидетельствования«. Медицинская организации должна иметь врачебную комиссию, которая утверждена органами Минздрава! Стоит отметить, что нередки случаи, когда данные учреждения являются “монополистами”, что негативно сказывается на ценовой политике и условиях договора. Поэтому будьте готовы к тому, что возможность выбора будет весьма ограниченной.

6. Выдаем направления сотрудникам + подаем список работников в медучреждение. В направлении долно быть указана должность сотрудника и вредные факторы, наличие которых и явилось основанием для направления в медицинское учреждение. Отметку о выдаче направлений заносим в журнале медицинских осмотров, либо заводим отдельный журнал для регистрации психиатрических освидетельствований. В направлении

7. Работник получает на руки заключение медицинской комиссии о том, имеет ли он противопоказания к работе или нет. Если противопоказаний нет, то далее работодатель направляет таких работников на медицинский осмотр

Заболевания, влияющие на профпригодность

В зависимости от того, какая должность или профессия рассматриваются, учитываются не только имеющиеся психические заболевания, но и:

• Наличие алкогольной зависимости.
• Страдает ли человек токсикоманией или наркоманией.
• Эпилепсия.
• Частые неврозы.
• Бывают ли обмороки.
• Расстройство личности.
• Умственная отсталость.
• Нарушения речи заикание.

Если имеются вышеописанные состояния у того, кто должен проходить психиатрическое освидетельствование, комиссия может вынести отрицательное решение. Если работник не согласен с таким заключением, то он имеет право на повторное проведение экспертизы.

Что делать, если работник отказывается проходить психиатрическое освидетельствование?

Рассматривая нами в рамках статьи, процедура является добровольным мероприятием. Работодатель не имеет права “заставить” работника пройти психиатрическое освидетельствование. Однако имеет полное право при отсутствии заключения по данному мероприятию не допустить сотрудника к работе. В случае трудоустройства будущий работник фактически “не попадет” в штат Вашей организации.

Если же от прохождения психиатрического освидетельствования отказывается действующий работник, работодатель без заключения комиссии имеет полное право и должен отстранить его от работы до момента, пока данное заключение не получит. Заработная плата и прочие выплаты от работодателя в данном случае за работником не сохраняются.

Помимо этого, отказ от прохождения психиатрического освидетельствования работника можно приравнять к нарушению трудовой дисциплины, что может являться основанием для дисциплинарного взыскания. Согласно трудовому кодексу, дисциплинарное взыскание может в свою очередь стать причиной увольнения. Таким образом, сохранение полноценных трудовых механизмов в случае отсутствия результатов заключения рассматриваемого мероприятия невозможно.

Типы процедуры

Выделяют несколько видов психиатрического освидетельствования:

• Периодическое, которое необходимо проходить через определенный период времени. На предприятии – каждые 5 лет.
• Обязательное. В зависимости от профессиональной деятельности необходимо пройти психиатрическое освидетельствование на работу.
• Добровольное. Может быть как дополнение к обязательному для обнаружения недостатков или внесения дополнений.
• Освидетельствование без позволения исследуемого. Когда человек может быть угрозой для себя и других, необходимо решение суда для проведения принудительного освидетельствования.
• Освидетельствование без информирования исследуемого. Обследование проводят для лиц, которые могут временами вести себя неадекватно.
• Психиатрическое освидетельствование при заключении сделок. Для страховки граждан во время подписания документов, заключения договоров купли-продажи.

Поддержка гражданам

Существует Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В него входят статьи, которые регулируют оказание и принципы помощи:

• Ст. 1. Помощь гарантируется государством. Ее оказание должно соблюдать все права человека и гражданина.
• Ст. 2. Все отношения регулируются нормативными и правовыми документами.
• Ст. 3. Закон применим как к гражданам РФ, так и к иностранным лицам.
• Ст. 4. Помощь должна быть оказана при добровольном обращении гражданина.

• Ст. 5. Лица с психическими расстройствами имеют все права и свободы граждан, согласно Конституции РФ.
• Ст. 6. Имеются виды профессиональной деятельности, к выполнению которых человек может быть непригоден вследствие психического расстройства.
• Ст. 7. При оказании психиатрической помощи может быть приглашен представитель для защиты прав пациента.
• Ст. 8. Запрещение требования сведений о состоянии психического здоровья.
• Ст. 9. Сведения о психическом здоровье пациента являются врачебной тайной.
• Ст. 10. Диагностика и лечение пациентов проходит по общепризнанным международным стандартам.
• Ст. 11. Согласие на лечение дается в письменном виде.
• Ст. 12. Отказ от лечения заверяется подписью.
• Ст. 13. Принудительное лечение применяется по решению суда.
• Ст. 14. Судебно-психиатрическая экспертиза проводится согласно и по порядку, установленному законодательством.

Опираясь на законодательство, человек имеет право пройти лечение. При этом ему решать, передавать свои персональные данные и информацию третьим лицам и предприятиям или нет.

Постановка диагноза — это, прежде всего, возможность пройти лечение. Также некоторые заболевания предполагают оформление инвалидности. Оказывается поддержка государством в лечении, получении социальной помощи, пенсии. При устройстве на работу возможна сокращенная продолжительность рабочего дня, оплачиваемый отпуск 30 дней и отпуск без сохранения заработной платы 60 дней в году.

Всё про психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Про медосмотры и их виды все знают, а также о том, как часто следует проводить и какой обычно штраф бывает, если работодатель не выполняет свои обязательства.

Но не многие знают, что это еще не все! Отправляя сотрудника не медосмотр, будь это предварительный или периодический, вы должны выписать еще одно направление. Работник должен пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.

Не слышали раньше? Тогда стоит дочитать эту заметку до конца. Возможно, она спасет вас от будущих проблем и штрафов.

ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ

Психиатрическое освидетельствование – это проверка медкомиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.

Возможно, вы никогда и не задумывались о том, что помимо справки от психиатра при трудоустройстве работнику ещё может потребоваться и психиатрическое освидетельствование.

Так это ведь одно и то же? Зачем нужно еще какое-то психиатрическое освидетельствование работников. Однако, нет!

Впервые с отсутствием психиатрического освидетельствования можно столкнуться либо при прохождении проверки Инспекцией по труду, либо если у вас произошёл несчастный случай, поэтому давайте разберёмся, кому же нужно предоставлять такое заключение.

Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование

И никуда без банальной нормативки – в статье 213 Трудового кодекса РФ чётко написано, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование, причем не реже одного раза в пять лет.

Ещё не мешает заглянуть в Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, утверждённые постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695.

В перечне к нему есть список профессий, которые обязательно раз пять лет, должны подтверждать свою адекватность, причём список очень обширный, имеющий множество факторов и должностей.

А также не забываем про спецоценку, класс вредности 3 и выше, потому что все сотрудники, которые будут работать во вредных или опасных условиях, предоставляют заключение психиатрической комиссии.

Если будущий сотрудник не хочет проходить психиатрическое освидетельствование, работодатель вправе отказать в трудоустройстве.

Да, конечно, могут найтись умники и сказать, что в п. 2 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 данный медосмотр проводится только на добровольной основе.

Хорошо! Но и работодатель может отказать в трудоустройстве. Смотрим ч.3 ст. 76 ТК РФ и ст. 212 ТК РФ.

Что такое психиатрическое освидетельствование

Ведь есть отметка психиатра в медицинском заключении при прохождении предварительного медосмотра. Это естественный вопрос. Стоит ли все-таки проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников или нет.

Я на своей “шкуре” сотни раз сталкивалась с тем, что предоставляются купленные заключения, прикладываются даже результаты анализов и ЭКГ.

И как ты их проверишь? Да никак. Есть только подозрения!

Более того, сотрудник может не сдать документы в бухгалтерию, чтобы ему компенсировали расходы за медицинские услуги. Но не проверять же каждого?!

А больница вам подтверждать или опровергать данную информацию не станет, дабы не запятнать свою репутацию, не раскрывать врачебную тайну, и вы ж не из “полиции”.

Поэтому целью психиатрического освидетельствования работников при приеме на работу для ТБшников и руководящего состава является выявление и недопущение к определённым работам лиц, у которых есть предрасположенность к неадекватным поступкам или имеющих заболевания психиатрического характера.

В оценке способности конкретного человека выполнять поручаемую ему работу без нанесения вреда своему здоровью и здоровью окружающих его людей.

• сотрудников, связанных с пищевыми продуктами, направляют на психиатрическое освидетельствование, чтобы предотвратить массовое отравление;
• а работников, связанных с управлением транспортных средств – для предупреждения массовой гибели людей.

И когда определились с тем, что такое психиатрическое освидетельствование при приеме на работу, для чего оно необходимо и есть ли у вас данный контингент, переходим к тому, для чего оно в реале нужно и начну со штрафов, какая существует ответственность по закону.

Штрафы за отсутствие психиатрического освидетельствования

Не раз слышала, что про обязательное проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, ответственный работник узнает только тогда, когда проходит расследование несчастного случая на производстве.

Об этом как-то редко говорят и не многие знают, хотя эта обязанность закреплена ч.7 ст. 213 ТК РФ и вступила в силу в 2015 году.

Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование, инспектор обязательно запросит, а если вы не предоставите, то соответственно оштрафует так же, как за отсутствие медосмотра у работника. И неважно, что предварительный или периодический медосмотр есть, статья одна и та же (часть 3 статья 5.27.1 КоАП.):

• если вы должностное лицо или ИП штраф составит от 15000 до 25000 рублей;
• для ЮЛ от 110000 до 130000 рублей.

Если же выявится, что нарушение не одно, то штраф может вырасти в разы и выйти для работодателя, как приобретение нового автомобиля – лучше на машине ездить, чем платить немалые деньги за незнание законов.

Как всем известно , медицинские осмотры и прохождение психиатрического освидетельствования работников, в том числе, осуществляются за счет средств работодателя. Подтверждение в ст. 213 ТК РФ.

Стоит обратить внимание, что размер штрафа зависит от количества не обследованных работников, получается, что сумма штрафа может быть очень приличная!

Не спорю, инспектор может оказаться очень лояльным и выписать штраф из расчета одного нарушения, но незнание данного нюанса или отсутствие финансирования, могут еще стоить работнику жизни!

А эти пробелы могут еще стоить работнику жизни! Как пример, приведу вам историю из жизни моего читателя.

В моей жизни был следующий случай. Работал в военно-учетном бюро (Украина). Трудоустройство мужчин происходит через нас. На шахте происходит смертельный случай на производстве.

Кадровикам говорю: “У вас ума хватило принять его на работу. У него в военном билете запись – негоден к прохождению военной службы. И стоит статья. Позвонили бы, расшифровал, если в интернете не нашли этот приказ.”

А негоден он был по психиатрии. Поставили парня работать, где механизмы крутились, вертелись. Вот его и затянуло под транспортерную ленту.

Жаль парня, а ведь грамотный специалист не допустил бы его к такой работе. Я думаю в России тоже в военных билетах многое можно прочесть и сделать выводы при приеме на работу.

Проведенные медосмотр и психиатрическое освидетельствование могли бы спасти жизнь человеку!

Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование

Конечно же, не всех сотрудников поголовно нужно отправлять проверить свою адекватность в больнице.

Удовольствие – это недешёвое для работодателя! Но никуда не денешься нужно платить за работу без инцидентов и штрафов.

Осмотры на 2021 год стоят от 1200 до 2000 рублей, поэтому если у вас принимается, например, по 50 человек в год, то потребуется от 60000 до 100000 рублей и договор с больницей.

Как проводится психиатрическое освидетельствование

Проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников нужно «с умом», а не просто выписывать направление и потом подшивать решение врачебной комиссии в папку.

Если нагрянет инспектор с проверкой и дело дойдет до ОПО, у вас должен быть готовым следующий пакет документов:

1. Договор на психиатрическое освидетельствование работников.
2. Приказ о назначении лиц, ответственных за ОПО.
3. Приказ о направлении на психиатрическое освидетельствование.
4. Список лиц, направляемых на ОПО.
5. Список для медучреждения.

Не так и много, в оформлении ничего сложного нет, и сейчас разберу все более детально.

Где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование работников

Когда у компании нет филиалов и обособленных подразделений в разных городах, а все сотрудники живут и работают в одном населенном пункте – это идеальный вариант для заключения договора на проведение ОПО.

Организовывая проведение психиатрического освидетельствования нужно учесть следующие детали:

Когда проводится психиатрическое освидетельствование работников, используется такой аппарат, как электроэнцефалограф.

Во время исследования на голову пациента надевается специальная шапочка с датчиками, которые считывают электрические импульсы головного мозга. Обычно процедура длится минут 20.

Она позволяет выявить очень много даже незначительных отклонений в здоровье, о которых сотрудник может даже не подозревать.

Комиссия состоит из врачей – психиатров, которые прошли специальное обучение и имеют аккредитацию. Во многих больницах один, или два врача психиатра, а должно быть минимум три, что уже говорит о невозможности организовать проведение психиатрического освидетельствования.

1. Не у всех медучреждений есть необходимое оборудование.
2. Должна быть специально подготовленная врачебная комиссия.
3. И самый важный факт. У организации, с которой вы решили заключить договор должна быть лицензия на проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Иначе никак. А таких организаций не так и много, обычно – это, психоневрологические диспансеры.

Заключаете с ними договор и претензий, в случае чего, со стороны ГИТ не будет.

Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение психиатрического освидетельствования

Ответственный за проведение обязательного психиатрического освидетельствования должен быть и, желательно, закреплен приказом. Обязательного требования нет, но в случае чего проще найти крайнего ☺

Укажите в приказе, кто и что должен делать, чтобы психиатрическое освидетельствование работников было организовано от и до.

Приказ о направлении работников на психиатрическое освидетельствование

Чтобы была прозрачно, кого необходимо направить на психосвидетельствание в текущем году, нужно подготовить приказ о направлении работников на психиатрическое освидетельствование.

Отдельным приложением к приказу перечислите работников.

Отказ сотрудника от прохождения ОПО

Психиатрическое освидетельствование работников должно быть добровольным и заставлять сотрудника вы не вправе.

Это что получается?!

Работодатель обязан направить сотрудника, а если не выполнит требование закона – грозит штраф до 130000 рублей.

Был у нас в организации один такой «товарищ», у него срок прохождения ОПО подошел к концу и как раз в это время за ним стали замечать странные вещи.

Дело было на севере, и жилые городки обеспечивают саунами. Так вот, один наш сотрудник зачастил в баньку в полном зимнем обмундировании.

Все «дико» на него смотрели, спрашивали, в чем дело? Улыбался и говорил, что все хорошо, кости погреть хочет.

Иногда рассказывал, что общается с какими-то неземными существами. Агрессии он не проявлял, но было принято решение, срочно направить его на “большую землю”.

Проходить психиатрическое освидетельствование он категорически отказался, но в этом случае законом разрешается отстранить сотрудника от работы без сохранения заработной платы.

Хоть это и добровольная процедура, но в то же время психиатрическое освидетельствование – это обязанность работника (абз. 6 ч. 2 ст. 21, абз. 6 ст. 214 ТК). За отказ можно и дисциплинарку получить!

После нужно повторно уведомить работника о том, что нужно пройти ОПО, с указанием сроков. Отказ? Работник получает второе дисциплинарное наказание и увольнение по п.5 ч.1 статьи 81 ТК РФ.

По этому поводу даже есть судебная практика, и суд в таких случаях встает на сторону работодателя. То есть, отказываться от исполнения своих обязанностей перед работодателем без уважительной и обоснованной причины работник не имеет права.

Направление на обязательное психиатрическое освидетельствование

Если работник согласен пройти обследование, необходимо выдать ему направление на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Как я уже говорила выше, процедура ОПО небыстрая, на проведение психиатрического освидетельствования законом выделено 20 дней и не больше (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695).

Такой промежуток времени выделен, чтобы при необходимости запросить информацию о состоянии здоровья, обратившегося в другие ЛПУ. Причем по необходимости срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.

В любом случае после принятия решения, врачебная комиссия готовит справку о пригодности или непригодности работника, и выдать обязана в течение 3 дней.

Работник получит решение на руки, но утаить информацию о результатах не сможет, так как больница направить извещение работодателю о том, когда решение было принято и выдано сотруднику на руки.

Как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников

Часто возникающий вопрос – это как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников?

1. До трудоустройства и перед прохождением предварительного медосмотра.
2. Впоследствии психиатрическое освидетельствование работников проводится раз в 5 лет.
3. Если у сотрудника появились признаки психических отклонений и расстройств, то проводится ОПО раньше срока, при оказании медпомощи или при направлении на медосмотр.
4. В случае перевода сотрудника на другую должность, где вредные факторы изменились. Если же они остались прежними, то проводится психиатрическое освидетельствование не раньше чем через 5 лет, не требуется.

Список контингента лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию.

За всеми, как говорится, не уследишь, особенно если компания далеко не пять человек, поэтому рекомендую составлять список контингента на психиатрическое освидетельствование на текущий год. Это упростить вашу работу и можно в любой момент открыть и проверить, кто в каком месяце в течение года должен будет быть направлен на ОПО.

Для больницы также понадобится список на психиатрическое освидетельствование. Допускается использовать вышеуказанный, только если у больницы нет своих определенных требований к оформлению.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Посмотрев на штрафы надзорных органов, в очередной раз убеждаюсь, что соблюдать требования закона гораздо дешевле для работодателей, чем ими пренебрегать.

Проще следовать здравому смыслу, зная, сколько будет, стоить для вас, закрывать глаза на требования охраны труда. И соответственно понимать, что, вовремя выявив психиатрические отклонения, можно обезопасить самого человека и окружающих его людей на предприятии.

Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит

При допуске к опасной работе сотрудника, работодатель должен направить его на психиатрическое обследование, для определения его психического здоровья.

Документы для психиатрического освидетельствования

Разберем подробнее психиатрическое освидетельствование что это и как проходит.

Психиатрическое освидетельствование — это проверка психического здоровья работника комиссией, состоящих из врачей-психиатров, с целью узнать, есть ли у него противопоказания к выполнению тех или иных работ. По результатам обследования работник получает допуск к работам, либо нет.

Какие работники проходят психиатрическое освидетельствование?

Психиатрическое освидетельствование проходят не все работники.

Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет.

Весь перечень опасных факторов и видов работ можно посмотреть в Постановлении 377 от 28.04.1993 г. Это работники, осуществляющие работы на высоте, работники общепита, торговли, складов, работающие с людьми (медики, воспитатели, тренеры, инструктора), работники котельных, машинисты, станочники, работники, связанные с высоковольтными работами, взрывчатыми веществами, оружием, водители любых транспортных средств, и проч.

Отличия от медосмотра

Медицинский осмотр и освидетельствование комиссией врачей-психиатров являются самостоятельными мероприятиями. Они регулируются отдельными правовыми нормами, где для каждого отдельного случая предусмотрен свой порядок проведения обследований:

• ОПО проводится на основании ПП (№695 от09.2002 г);
• ПМО – приказом Минздрава (№302н от04.2011 г).

Составы комиссий у обоих видов обследований также разные:

• ОПО – в состав входят квалифицированные психиатры, список утверждается органом управления Минздравом;
• ПМО – список входящих в состав специалистов утверждается медицинским учреждением вне зависимости от формы собственности.

Документы о прохождении комиссии отражают два разных заключения:

• ОПО – фиксирует наличие/отсутствие психиатрических противопоказаний;
• ПМО – наличие/отсутствие медицинских противопоказаний.

Разница между двумя видами медкомиссий отмечается также в периодичности их прохождения:

• ОПО – раз в 5 лет;
• ПМО – раз в год.

Что еще нужно знать?

Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит мы разобрали, вот что надо еще знать:

• Психиатрическое освидетельствование — это не просто справка от психиатра, а специальная процедура, на которую направляет работодатель.
• Психиатрическое освидетельствование проводится за счет работодателя.
• Перед приемом на работу сотрудник сначала проходит психиатрическое освидетельствование, и только потом (если допуск получен) проходит медосмотр.
• По аналогии с процедурой проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, есть деление на работы с вредными факторами (химические, аэрозоли, биологические и т.д.) и на виды работ с повышенной опасностью (правление транспортом, работа с электроустановками и т.д.).

Документы, которые выдаются после окончания процедуры

Как уже отмечалось, в результате прохождения освидетельствования комиссия выдает сотруднику решение (заключение), которое обязательно оформляется в письменном виде. В нем указывается, является ли работник пригодным для осуществления конкретного вида деятельности.
Документ выдается пациенту под роспись в течение трех дней после принятия комиссией соответствующего решения. Такой же срок отводится и на то, чтобы отправить работодателю сообщение о дате, когда решение было принято и отправлено сотруднику.

Максимальный срок действия выданного решения составляет 5 лет, вне зависимости от того, было ли оно положительным или отрицательным. Это значит, что проходить процедуру психиатрического освидетельствования подчиненный должен минимум каждые 5 лет. Если же принято комиссией решение сотрудника не удовлетворяет, у него есть право на его обжалование в судебном порядке.

Узнайте все о доплатах и надбавках к заработной плате. Наш материал посвящен теме увольнения по собственному желанию. Про последствия нарушения режима больничного вы прочтете здесь.

Алгоритм проведения психиатрического освидетельствования работников

1. Определяем контингент работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование

Для этот определяем работников, задействованных на работах с вредными производственными факторами. Проводим анализ вида работ. Затем составляем список должностей и профессий работников подлежащих психиатрическому освидетельствованию, которые подпадают под перечень Постановления 377.

Чтобы получить информацию о вредных производственных факторах, вы можете ознакомиться с результатами специальной оценки труда, где информация зафиксирована. Если она по какой-либо причине отсутствует, необходимо провести тщательный анализ условий труда на рабочем месте и в случае наличия (именно наличия, а не превышения) отметить выявленные факторы в направлении.

Например, в штат продуктового магазина входят: директор, бухгалтер, три продавца, грузчик и водитель.

Рассмотрим, кого надо направить на прохождение психиатрического освидетельствования. Обратимся к Постановлению Правительства 377 — в нем есть условное деление на вредные факторы и виды работ.

Обратите внимание, что в картах специальной оценки условий труда, в отличии от медицинских осмотров, не прописывается необходимость прохождения психиатрического освидетельствования при приеме на работу и после. Поэтому к этому вопросу необходимо подойти ответственно.

Сначала рассмотрим наши должности на наличие вредных факторов.

• Химические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Биологические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Промышленные аэрозоли — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
• Физические — возможны физические перегрузки для грузчиков. Однако, чтобы определиться точно, необходимо провести специальную оценку условий труда и ознакомиться с протоколом замеров. Если же она не проведена и данные отсутствуют, можно попробовать проанализировать работу в течении смены самому. Однако можно поступить еще проще. В любой спорной ситуации лучше сделать, чем не сделать. Штраф за отсутствие всегда выше самого мероприятия. Исходя из этого принципа, грузчиков мы направим на психиатрическое освидетельствование по пункту физические перегрузки.

Далее, рассмотрим наши должности по видам работ:

Обращаем внимание на пункт “Работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта”. Под эту категорию у нас попадают продавцы, которые продукты продают, и водители, которые транспортируют их в магазин.

Также есть категория работ “Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта”. Соответственно, снова под данную процедуру попадают водители.

Таким образом, на психиатрическое освидетельствование мы направляем грузчиков, продавцов и водителей. Если у кандидата, на данные должности, выявлены противопоказания, то работодатель не принимает его в штат и необходимость направления на предварительный медицинский осмотр отпадает. Если же никаких ограничений нет, то повторно данные должности проходят эту процедуру через 5 лет.

Итак, в результате проведенного анализа мы получили перечень должностей и профессий работников, для которых необходимо провести психиатрическое освидетельствование. Что дальше?

2. Составляем приказ о назначении ответственного лица за проведение психиатрического освидетельствования. Как мы уже писали, в больших компаниях направляет направляет новых сотрудников на психиатрическое освидетельствование кадровая служба, а затем эти функции на себя берет специалист по охране труда. В небольшой фирме (продуктовый магазин) директор может возложить эти обязанности на себя, либо на другого ответственного лица.

3. На основании полученного перечня сотрудников составляем приказ по компании, о необходимости проведения данного мероприятия для ряда должностей. Работников с данным приказом необходимо ознакомить.

4. Составляется поименный список сотрудников и календарный план, согласно которому они будут направлены на психиатрическое освидетельствование. С данным календарным планом, сотрудников также необходимо ознакомить. В случае первичного прохождения данного мероприятия, сроки указываются в самом направлении.

5. Находим медицинскую организацию, с которой заключаем договор на оказание данной услуги. Медицинская организация должна иметь лицензию, в которой должно четко указано: «Организация имеет право оказывать услуги в области психиатрического освидетельствования«. Медицинская организации должна иметь врачебную комиссию, которая утверждена органами Минздрава! Стоит отметить, что нередки случаи, когда данные учреждения являются “монополистами”, что негативно сказывается на ценовой политике и условиях договора. Поэтому будьте готовы к тому, что возможность выбора будет весьма ограниченной.

6. Выдаем направления сотрудникам + подаем список работников в медучреждение. В направлении долно быть указана должность сотрудника и вредные факторы, наличие которых и явилось основанием для направления в медицинское учреждение. Отметку о выдаче направлений заносим в журнале медицинских осмотров, либо заводим отдельный журнал для регистрации психиатрических освидетельствований. В направлении

7. Работник получает на руки заключение медицинской комиссии о том, имеет ли он противопоказания к работе или нет. Если противопоказаний нет, то далее работодатель направляет таких работников на медицинский осмотр

Что делать, если работник отказывается проходить психиатрическое освидетельствование?

Рассматривая нами в рамках статьи, процедура является добровольным мероприятием. Работодатель не имеет права “заставить” работника пройти психиатрическое освидетельствование. Однако имеет полное право при отсутствии заключения по данному мероприятию не допустить сотрудника к работе. В случае трудоустройства будущий работник фактически “не попадет” в штат Вашей организации.

Если же от прохождения психиатрического освидетельствования отказывается действующий работник, работодатель без заключения комиссии имеет полное право и должен отстранить его от работы до момента, пока данное заключение не получит. Заработная плата и прочие выплаты от работодателя в данном случае за работником не сохраняются.

Помимо этого, отказ от прохождения психиатрического освидетельствования работника можно приравнять к нарушению трудовой дисциплины, что может являться основанием для дисциплинарного взыскания. Согласно трудовому кодексу, дисциплинарное взыскание может в свою очередь стать причиной увольнения. Таким образом, сохранение полноценных трудовых механизмов в случае отсутствия результатов заключения рассматриваемого мероприятия невозможно.

Процедура прохождения

Условия и правила проведения процедуры установлены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности».

Пошагово она может быть представлена в следующем виде:

1. Выдача работнику направления на освидетельствование. В документе обязательно должен быть указан вид деятельности, которым занимается работник (или на который претендует). Данная деятельность также должна соответствовать Перечню, утвержденному Правительством РФ. Наличие направления является обязательным требованием, поскольку целью осмотра сотрудника выступает не определение его общего состояния здоровья, а установление профессиональной пригодности для конкретного вида работы.
2. Подготовка комиссии для проведения процедуры. В ее составе должно быть как минимум трое специалистов, которые будут осматривать сотрудника и давать соответствующее заключение.
3. Проведение освидетельствования. На это комиссии отводится 20 дней с момента обращения с направлением от работодателя. В течение этого времени она может не только самостоятельно продиагностировать работника, но и обратиться за получением дополнительной информации в другие медицинские учреждения. При этом максимальный срок может быть продлен еще на 10 дней, но только при условии заблаговременного уведомления об этом самого пациента.
4. Принятие решения о состоянии психического здоровья работника. Решение принимается путем голосования членов комиссии, по результатам большинства голосов.

Стоит учесть, что обязанность по оплате процедуры психиатрического освидетельствования полностью ложится на работодателя.

Причем это касается ситуаций как с уже работающими сотрудниками, так и с кандидатами на работу или временными практикантами. Также работодатель должен самостоятельно выбирать конкретное медицинское учреждение, в котором будет проводиться процедура, и заключать с ним соответствующий договор.

Проведение психиатрического освидетельствования при приеме на работу

В статье я расскажу, как правильно организовать процедуру психиатрического освидетельствования, открою несколько секретов, и поделюсь с вами готовыми шаблонами: приказом о проведении психиатрического освидетельствования, перечнем должностей и профессий, и направлением на психиатрическое освидетельствование.

Скачайте необходимые документы

Приказ о проведении обязательного психиатрического освидетельствования

Направление на психиатрическое освидетельствование

Перечень для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования

Психиатрическое освидетельствование: кого направлять обязательно

Не менее важным мероприятием, чем предварительный и периодический медосмотры по приказу № 302н, является проведение обязательного психиатрического освидетельствования (далее – ОПО). Многих наших коллег застает врасплох вопрос инспектора ГИТ, было ли проведено это обследование. Ответ, что в комиссии по медосмотру уже был врач психиатр-нарколог, проверяющий не примет. Хуже всего, что штраф за непроведение этого мероприятия такой же, как и за медосмотр – от 110 000 до 130 000 рублей.

Внимание! Штраф за непрохождение психиатрического освидетельствования устанавливают за каждого работника, который не прошел психиатрическое освидетельствование.

Персонал должен проходить психиатрическое освидетельствование, если на него при работе влияют опасные и вредные вещества и производственные факторы, которые перечислены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Правительства от 28.04.1993 № 377).

В этом же документе перечислены категории работников, которые проходят ОПО вне зависимости от класса условий труда.

К ним относятся:

• работающие на высоте;
• электрогазосварщики;
• водители всех транспортных средств, в том числе и электропогрузчиков;
• крановщики и лица, обслуживающие опасные производственные объекты;
• электротехнический персонал;
• станочники;
• другие категории персонала.

Работников направляют на психиатрическое освидетельствование каждые пять лет. Если в течение этого времени работника перевели на другое место, где на него влияют новые вредные факторы, направьте его в комиссию по психиатрическому освидетельствованию заново. Если на новом месте работы на сотрудника больше не воздействуют факторы, при которых нужно направлять на психиатрическое освидетельствование, то направлять на освидетельствование такого работника больше не надо. Например, если заменили технологическую линию, и работник уже не обслуживает сосуды под давлением, то ему не нужно по этому фактору проходить ОПО.

Список работ, где требуется психиатрическое освидетельствование

Вместе с тем, отдельные виды работ также требуют уверенности в том, что работник психически здоров. Это работы…

• связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• на высоте;
• связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• по обслуживанию действующих электроустановок напряжением 127 В и выше;
• в отдаленных районах и под землей;
• связанные с применением взрывчатых материалов;
• связанные с движением транспорта.

Как проводить психиатрическое освидетельствование: пошаговый алгоритм

Психиатрическое освидетельствование работников необходимо запланировать заблаговременно, поскольку это мероприятие требует значительных денежных и временных затрат. Процедуру ОПО можно представить в виде пошагового алгоритма.

Используйте таблицу. Она поможет учесть все нюансы.

№ этапа	Наименование мероприятия	Наши подсказки
1	Идентификация вредных и опасных производственных факторов, а также видов работ, при которых проводится ОПО	Начинается психиатрическое освидетельствование вовсе не с заключения договора с психиатрической больницей. Необходимо определить, какие категории сотрудников подлежат ОПО. К сожалению, список контингентов и поименный список на периодический медосмотр здесь не подойдет, потому что наименования факторов в Приказе Минздрава № 302н и в Постановлении Совета Министров № 377 разные. Поэтому просто сменить название таблиц не выйдет. При этом, поскольку и для ОПО, и для медосмотров применяются не только результаты СОУТ, но и анализ производственной деятельности предприятия, общий методологический подход может быть продублирован.
	Изучение нормативно-правовой документации в области ОПО, а также нормативных актов субъектов РФ
	Анализ технологического процесса
	Анализ результатов СОУТ
	Составление перечня должностей и профессий работников, для кого проводится ОПО
2	Определение примерных затрат на проведение ОПО
	Составление поименного списка работников, подлежащих ОПО	Специалист по охране труда составляет перечень профессий, затем кадровики должны составить поименный список штатных сотрудников. Непосредственно перед заключением контракта (договора), обязательно актуализируйте этот список для составления спецификации.
	Анализ среднегодового количества вновь принимаемых сотрудников	В контракте (договоре) внесите количество работников, помноженное на прогноз принимаемых сотрудников. Не каждый вновь принимаемый сотрудник подлежит ОПО. Поэтому, если принимаемых на работу сотрудников достаточно много, можете заложить 10-15% резерв.
	Поиск поставщиков и запрос коммерческих предложений	К сожалению, работодатель очень ограничен в выборе поставщиков услуг, а в некоторых субъектах федерации вообще наблюдается монополия, и соответственно, единственная цена. Поэтому, если на сайте Департаментов здравоохранения не опубликованы приказы о создании комиссии, напишите письменный запрос в субъект Федерации. Пусть вам подтвердят, какие конкретно организации могут проводить ОПО. Если Вам направят ответ, в котором укажут, что таких комиссий не зарегистрировано, примите соответствующее решение – либо проводите ОПО в любом психоневрологическом диспансере, либо в другом субъекте РФ. При переговорах с менеджерами отделов продаж платных услуг медицинских организаций, сбивайте цену. Прямо говорите, что только что звонили в другую медорганизацию, и там давали более низкую цену. Также можете обговорить, что ваши работники принесут на комиссию электроэнцефалограмму, которую им сделали на периодическом медосмотре. Естественно, что такая ЭЭГ должна быть не позже 1 года, а также в качественным описанием врача. Возможно, вам пойдут навстречу, и это удешевит ОПО практически наполовину. Но не все учреждения соглашаются на это. Поэтому – договаривайтесь, приходите к компромиссу.
	Составление бюджета на проведение ОПО	Узнав цену ОПО за одного работника, определите, сколько времени приблизительно понадобится на всю процедуру обследования, составьте календарный график, распределите расходы на год. Запомните, что расходы на ОПО не финансируются за счет взносов на травматизм из ФСС. Поэтому можете спокойно проводить такое обследование весь год, в том числе и в IV квартале.
3	Подготовка приказа о проведении ОПО	Скачайте шаблон приказа, перечня профессий и должностей и направления на ОПО в начале статьи
	Ознакомление работников с приказом и графиком ОПО	Во время ознакомления работников с приказом, можно дать им памятки, как пройти ОПО. В памятках нужно указать, какие документы нужно захватить с собой.
4	Заключение контракта (договора) на проведение ОПО	В ОПО есть характерная особенность, отличающая его от процедуры медосмотра. Если медосмотр можно провести в любой организации, хоть в маленькой частной клинике, хоть в военном госпитале, при наличии соответствующей лицензии, то психиатрическое освидетельствование может быть проведено только в тех организациях, которые уполномочены на это приказом Департамента здравоохранения субъекта Российской Федерации (городов Москвы, Санкт-Петербурга, а также областей, краев, республик, автономных округов). Например, перечень медицинских организации учрежденных Департаментом здравоохранения города Москвы, которым делегировано право формирования врачебных психиатрических комиссий, назначение приказом главного врача ГБУЗ, на основании п.7 прил. к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 1 сентября 2021 года № 628, состоит всего из 4 организаций с учетом изменений, внесенных приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.08.2018 № 562.
5	Выдача направлений на ОПО	Запомните: выдачу всех направлений, как на медосмотр, так и на ОПО, осуществляет не специалист по ОТ, а кадровик! Кадровик имеет допуск к работе с персональными данными в соответствии со своей должностной инструкцией, а специалист по ОТ такой обязанностью априори не обладает.
6	Организация учета и хранения результатов ОПО	Учет и хранение врачебного решения осуществляет также кадровая служба. Нельзя такую информацию хранить в службе охраны труда, это нарушает Положение о конфиденциальности персональных данных. Ведь служба охраны труда не является оператором по обработке персональной информации о сотрудниках, а разглашение такой информации, вольное или невольное, приведет к большим проблемам, в том числе – и к штрафам.

Отдельно нужно сказать о действиях работодателя при наличии противопоказаний, если сотрудник отказывается пройти психиатрическое освидетельствования.

Помните, что нельзя проводить ОПО в принудительном порядке. В постановлении № 695 указано, что прохождение ОПО является добровольным. В данном случае речь идет о том, что работник имеет право написать письменный отказ в психиатрической комиссии. Такой отказ запротоколируют и передадут сведения об отказе работодателю. Следовательно, работник может отказаться проходить ОПО, но не перед своим работодателем, а перед врачами.

Внимание! Отказ получить направление на ОПО, а также отказ посетить комиссию является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и отстранения от работы, согласно 76 статьи ТК РФ.

Все дело в том, что в 214 статье ТК РФ прямо указано, что работник обязан проходить ОПО. Если он отказался перед комиссией, при получении этих сведений, работодатель отстранит его приказом в день получения информации от врачебной комиссии. Если же работник отказывается пройти ОПО перед работодателем или его законным представителем, он должен быть не только отстранен от работы, но и привлечен к дисциплинарной ответственности. Увольнение также может являться крайней мерой дисциплинарной ответственности.

Где проводить психиатрическое освидетельствование

В пункте 2 Правил проведения обязательного психиатрического освидетельствования № 695 от 23 сентября 2002 года указано, что освидетельствование работников проводится с учетом закона «О психиатрической помощи и гарантиям прав граждан при ее оказании». № 3185-1 от 2 июля 1992 года.

Статья 6 этого закона гласит, что решение принимает врачебная комиссия лицензированной медицинской организации, уполномоченной на проведение освидетельствования органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Заключение договора начинается с определения требований к поставщику услуг. Услугу по проведению психиатрического освидетельствования должна выполнять медицинская организация:

• зарегистрированная в качестве юридического лица
• обладающая гражданской правоспособностью для заключения договора
• имеющая соответствующую лицензию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности»
• имеющая созданную врачебную комиссию (п. 4 Постановление Правительства РФ от 23.09.2002г.№ 695) для проведения обязательного психиатрического освидетельствования работника, которая должна быть утверждена органом управления здравоохранения.

Список государственных бюджетных учреждений в Москве, которые имеют право проводить обязательное психиатрическое освидетельствование (приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.09.2017 года № 628):

1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы».
2. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 4 им. П.Б. Ганнушкина Департамента здравоохранения города Москвы».
3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психиатрическая больница № 13 Департамента здравоохранения города Москвы».
4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Психоневрологический диспансер № 22 Департамента здравоохранения города Москвы».

Если провести ОПО в другой организации, которая не утверждена приказом департамента здравоохранения, инспектор посчитает такое ОПО проведенным с нарушением нормативных правовых актов, и оштрафует (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Кроме того, придется проводить ОПО заново, и уже в уполномоченной врачебной комиссии конкретной медицинской организации.

Если вообще не провести ОПО, то инспектор заставит заплатить штраф по части 3 этой статьи – 130 000 рублей за одного работника, и пройти психиатрическое освидетельствование в разумный срок, например, в течение 2-6 месяцев. Связано это с тем, что статья 5.27.1 КоАП РФ регулирует административные правонарушения, посягающие на права граждан части II (особенной) КоАП РФ. Следовательно, штраф будет установлен по количеству лиц (штатного персонала и кандидатов на должность), чьи права на бесплатное психиатрическое освидетельствования за счет работодателя были нарушены. Кроме того, штраф не отменит обязанность проходить ОПО, поэтому расходы только станут больше.

Однако, если департамент здравоохранения не утвердил перечень врачебных комиссий, а работодатель должен реализовать свою обязанность, он вправе провести освидетельствование всеми доступными способами, при наличии лицензии на проведение ОПО. Подтвердить добропорядочность работодателя сможет письмо департамента здравоохранения или запрос информации.

Авторизация

В Центральный Совет Общероссийского Профсоюза образования поступают обращения по вопросу обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательных организаций. В связи с этим эксперты аппарата Профсоюза обращают внимание на следующее.

Анализ действующего законодательства подтверждает вывод о том, что работники отдельных образовательных организаций подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.

На основании статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

В соответствии со статьями 212 и 213 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников за счёт собственных средств и на основании статьи 76 ТК РФ отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование.

В силу части 3 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тысяч рублей до 25 тысяч рублей; на юридических лиц – от 110 тысяч рублей до 130 тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 установлены правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Соответствующие виды деятельности и условия повышенной опасности работников, подлежащих прохождению освидетельствования, установлены Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее – Перечень), утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»».

В Перечне указано, что освидетельствованию подлежат работники, в том числе образовательных учреждений, осуществляющие отдельные виды профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, а именно: работники учебно-воспитательных учреждений, детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных, детских дошкольных учреждений, домов ребёнка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах.

Согласно части 9 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к учебно-воспитательным учреждениям относятся образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа).

Кроме того, если по результатам проведённой специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочих местах работников выявлены вредные и опасные производственные факторы и на этих рабочих местах установлен класс вредности, то данные работники обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

Таким образом, психиатрическому освидетельствованию подлежат работники учреждений, осуществляющие отдельные виды деятельности, указанных в Перечне, и работники, занятые на работах в вредными и (или) опасными условиями труда.

Отдел охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза

В каком объеме нужно ознакомить работников с процедурой ОПО

Необходимо заранее объяснить сотрудникам, которые будут проходить освидетельствование, что они должны передать в комиссию по психиатрическому освидетельствованию следующие документы:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

• направление от работодателя;
• справку из психоневрологического учреждения по месту постоянной регистрации (справка из наркодиспансера теперь не нужна);
• медицинское заключение предыдущего психиатрического освидетельствования, если ранее работник его проходил.

Психиатрическое освидетельствование проводят в течение 20 дней с даты обращения работника во врачебную комиссию. Срок продлевают, если комиссии нужны дополнительные сведения о работнике из других медучреждений.

После этого в течение 10 дней комиссия принимает решение о пригодности или непригодности работника к работе, которая указана в направлении (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695).

Комиссия после принятия решения в течение трех дней выдает письменное решение работнику под подпись и сообщает о выдаче работодателю также в виде информационного сообщения. Это сообщение должно быть обработано отделом кадров. Хранить его или нет в личном деле сотрудника, должно быть установлено в локальном акте работодателя.

Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ Пакеты инструкций, приказов, положений

К нам поступил вопрос «Как проходит психиатрическое освидетельствование работников ДОУ (детского сада)?». Вместе с ответом на этот вопрос мы расскажем нужно ли работникам дошкольных образовательных учреждений проходить психиатрическое освидетельствование и кто его из персонала детского сада проходит в обязательном порядке.

Кто проходит психиатрическое освидетельствование в ДОУ

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (Постановление Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании») все работники ДОУ (детских садов) обязаны проходить психиатрическое освидетельствование при поступлении на работу и далее один раз в 5 лет.

Психиатрическое освидетельствование проводится для:

• определения, страдает ли обследуемый работник дошкольного образовательного учреждения психическим расстройством;
• определения, нуждается ли работник в психиатрической помощи;
• решения вопроса о виде такой помощи (п. 1 ст. 23 Закон Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

Кто проводит психиатрическое освидетельствование

Психиатрическое освидетельствование работников детского сада осуществляет специальная врачебная комиссия, состоящая из трех врачей-психиатров. Психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. (Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 г. №695).

скачать: Должностные инструкции для ДОУ (Профстандарт) 31 инструкция поштучно и пакетом, обновление — 15 апреля 2021 года

Как проходит психиатрическое освидетельствование работников

• Заведующий ДОУ, как работодатель, дает направление на психиатрическое освидетельствование работника, которое содержит характер деятельности и условия труда в детском саду.
• Работник с направлением и паспортом или иным документом, подтверждающим личность, обращается в комиссию.
• Врач проводит беседу в течение 30-40 минут, задавая определенные вопросы. Чтобы выяснить состояние здоровья психики, психиатр опрашивает обратившегося. Он дает оценку содержанию ответов, скорости реакции. При некоторых заболеваниях у больного нарушается абстрактное мышление, наблюдается несвязность речи, нелогичность.
• Могут быть заданы нестандартные и неудобные вопросы.
• Освидетельствование проводится в срок не более 20 дней с даты обращения работника в комиссию.
• Решение выносят в десятидневный период после того, как получены дополнительные данные.
• Решение выносится комиссией по результатам голосования простым большинством голосов.
• Обратившемуся предоставляют психиатрическое заключение в трехдневный период со дня, когда сделано заключение, а также сообщают в организацию, выдавшую направление, дату, когда принято решение и извещен обратившийся.
• Если обратившийся не согласен с решением комиссии, он вправе обратиться в суд.

Источники:

https://social-kansk.ru/trud-i-bezopasnost/psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie-rabotnikov.html
https://hr-portal.ru/article/vsyo-pro-psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie-pri-prieme-na-rabotu
https://tabor-kids.ru/bezopasnost/napravlenie-na-psihiatricheskoe-osvidetelstvovanie.html
https://tabor-kids.ru/bezopasnost/napravlenie-na-psihiatricheskoe-obsledovanie.html